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菏澤投資發(fā)展集團(tuán)有限公司

供應(yīng)商黑名單管理制度（試行）

第一章  總則

第一條 為提高工程質(zhì)量和工作效果，加大對影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營供應(yīng)商和相關(guān)人員的懲戒，根據(jù)《菏澤市市屬企業(yè)陽光采購監(jiān)督管理辦法》和《菏澤投資發(fā)展集團(tuán)有限公司陽光采購監(jiān)督管理辦法》相關(guān)文件，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際制定本制度。

第二條 供應(yīng)商黑名單庫在集團(tuán)公司OA辦公系統(tǒng)平臺上進(jìn)行公開，供權(quán)屬企業(yè)查詢使用。

第三條 供應(yīng)商黑名單管理工作原則。

1.客觀公正、慎重評判原則。供應(yīng)商黑名單依據(jù)客觀事實(shí)進(jìn)行分析和評判，同時(shí)秉持慎重原則。

2.信息公開、動態(tài)管理原則。被集團(tuán)公司及權(quán)屬企業(yè)納入黑名單的，應(yīng)列為集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)黑名單成員，黑名單隨時(shí)更新。

第四條 集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)所有企業(yè)不得與黑名單供應(yīng)商和相關(guān)人員合作。

第二章  定義

第五條 供應(yīng)商分類。按照所供產(chǎn)品的類型，供應(yīng)商分類為貨物供應(yīng)商、材料供應(yīng)商、工程分包商、服務(wù)供應(yīng)商等。

第六條 相關(guān)人員分類。對供應(yīng)商被列入黑名單應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、主要經(jīng)辦人等。

第七條 供應(yīng)商黑名單的認(rèn)定。

滿足下列條件之一者，經(jīng)審批后納入供應(yīng)商黑名單，并即時(shí)發(fā)布：

1.提供虛假資格材料以獲取供應(yīng)商資格的；

2.有串通投標(biāo)、弄虛作假等違法行為的；

3.不遵守招投標(biāo)相關(guān)紀(jì)律，在開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場無理取鬧，破壞招投標(biāo)秩序的；

4.采取不正當(dāng)手段妨礙、排擠其他投標(biāo)人投標(biāo)、中標(biāo)的；

5.中標(biāo)通知書發(fā)出后，無故拒簽合同的；

6.中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或違法分包的；

7.不履行或不當(dāng)履行合同義務(wù)造成集團(tuán)或權(quán)屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的；

8.不按合同規(guī)定履行或者擅自終止合同的；

9.提供假冒偽劣商品或以次充好、以假亂真的；

10.以虛假進(jìn)度及工程量等方式套取貨款或結(jié)算款項(xiàng)的；

11.不按照合同或圖紙等施工、可能造成安全隱患的；

12.拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查，或者所提供的材料不能真實(shí)反映情況的；

13.拖欠農(nóng)民工工資或其他應(yīng)付款項(xiàng)，對集團(tuán)或權(quán)屬企業(yè)造成不良社會影響的；

14.出現(xiàn)安全事故、質(zhì)量事故、環(huán)保事件的；

15.以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體傳播虛假信息，對公司聲譽(yù)或利益造成影響的；

16.以鬧訪、圍堵及惡意訴訟等手段表達(dá)訴求，影響集團(tuán)或權(quán)屬企業(yè)正常工作秩序或損害集團(tuán)或權(quán)屬企業(yè)正當(dāng)利益的；

17.有商業(yè)賄賂行為的；

18.其他違反法律法規(guī)和規(guī)章制度或集團(tuán)公司經(jīng)評估可納入供應(yīng)商黑名單的；

19.權(quán)屬企業(yè)黑名單上報(bào)后經(jīng)認(rèn)定的轉(zhuǎn)為集團(tuán)公司黑名單。

第三章  機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第八條 集團(tuán)陽光采購管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是供應(yīng)商黑名單歸口管理部門，主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)建立供應(yīng)商黑名單管理制度，并監(jiān)督制度落實(shí)；

2.負(fù)責(zé)集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商黑名單信息收集整理、組織評審、發(fā)布、建庫、監(jiān)督管理并上報(bào)集團(tuán)公司黨委。

第四章  附則

第九條 本制度由公司陽光采購管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草和修訂，經(jīng)集團(tuán)公司黨委會審議后發(fā)布。

第十條 本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。本制度如與國家日后頒布的法律法規(guī)、規(guī)范性文件相沖突，按國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行，并立即修訂。

第十一條 本制度由集團(tuán)公司陽光采購管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。

菏澤投資發(fā)展集團(tuán)有限公司    

                                               2023年10月24日